2月10日，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作會議在銀川召開。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神，切實落實全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和自治區(qū)“兩會”安排部署，回顧總結(jié)2022年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，展望未來五年工作，安排部署2023年工作任務(wù)。會議傳達學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席張雨浦，自治區(qū)副主席王立對全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的批示。廳黨組書記馬漢文主持會議并講話，廳長李斌作工作報告。

會議認為，2022年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅決貫徹落實中央和自治區(qū)決策部署，全力做好住建領(lǐng)域穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險各項工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)邁出了新步伐，取得了新業(yè)績。籌集保障性租賃住房9942套，公租房實物保障達到16.88萬戶，發(fā)放住房租賃補貼6736戶。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房4073套、老舊小區(qū)5.1萬戶（套）、農(nóng)村危房1789戶、抗震宜居農(nóng)房3069戶。實施工程質(zhì)量保證金緩繳等階段性政策，為各類參建企業(yè)減輕現(xiàn)金壓力9.25億元。全面推進房屋建筑和市政工程招標投標“評定分離”，推進全流程電子化交易。培育自治區(qū)級建筑產(chǎn)業(yè)化基地5個，建設(shè)綠色建筑713萬平方米、裝配式建筑149萬平方米，“銀川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)年產(chǎn)15GW單晶硅棒項目”榮獲國家最高工程質(zhì)量“魯班獎”。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值726億元，同比增長6.5%，比上年增速提高0.3個百分點。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達到66.34%，城市建成區(qū)海綿城市面積、綠地率面積分別達到25%、39%，人均公園綠地面積近20平方米。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，建設(shè)重點小城鎮(zhèn)20個、高質(zhì)量美麗宜居村莊50個。對6個國家級傳統(tǒng)村落實施掛牌保護，推薦入選第六批中國傳統(tǒng)村落20個。全區(qū)農(nóng)村生活垃圾得到治理村莊達到95%以上，垃圾分類和資源化利用覆蓋面達到25%。進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革，構(gòu)建“全域一體、系統(tǒng)完備、上下貫通”的“六個一體化”改革工作體系的典型經(jīng)驗被國家推廣。

會議對2022年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中存在的短板弱項和矛盾問題進行了深入分析，并展望未來五年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。

會議指出，2023年，要深入貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹落實自治區(qū)第十三次黨代會及十三屆二次、三次全會精神、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)“兩會”精神，以及全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦加快現(xiàn)代化建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、抓好先行區(qū)建設(shè)、防范化解風(fēng)險，以增進民生福祉為根本，以實施城鄉(xiāng)面貌提升行動為主要抓手，以提振市場信心為重點，以保證房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)運行在合理區(qū)間為重要目標，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效結(jié)合起來，持續(xù)用力大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展，在多重目標中做到科學(xué)平衡，在多重約束中實現(xiàn)有效突破，在穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展、保民生上取得新成績，奮力開創(chuàng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展新局面。

會議強調(diào)，2023年要抓好四個方面的工作。

一是守好“三線”固底板。守好城鄉(xiāng)住房安全底線，開展專項督導(dǎo)檢查，確保自建房安全專項整治出實效。因地制宜推進棚戶區(qū)改造，確保如期完成任務(wù)。進一步加強農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理，確保低收入群體新增危窯危房即增即改、動態(tài)清零，持續(xù)推動唯一住房達不到抗震設(shè)防要求的愿改盡改、能改快改。守好城市安全運行底線，加快推進300公里“四類管線”老化更新改造項目建設(shè)，居民用戶燃氣安全裝置安裝率達到40%以上。加快完善城市排水防澇專項規(guī)劃，加快50個既有積水點治理。守好建筑施工安全底線，持續(xù)開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動，著力消除住宅工程質(zhì)量常見問題。切實加強建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、勘察設(shè)計企業(yè)市場行為和質(zhì)量監(jiān)管，從源頭上防范質(zhì)量“缺陷”。

二是錨定“三高”補短板。高水平推進新型城鎮(zhèn)化，全力以赴完成年底全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達到67.6%的目標。研究實施“強首府”戰(zhàn)略的思路舉措。高水平實施城市更新行動，研究從“好房子”到“好小區(qū)”、“好社區(qū)”、“好城區(qū)”的設(shè)計管控要求，推動城市各類設(shè)施和元素尺度適宜、合理匹配。持續(xù)推進歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護利用。重點實施好“十項工程”（設(shè)計品質(zhì)提升、城市道路疏堵提暢、市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、老舊街區(qū)改造、老舊廠區(qū)改造、城市環(huán)境品質(zhì)提升、城市公共服務(wù)提質(zhì)和歷史文化保護傳承），統(tǒng)籌實施好小微公園和停車場建設(shè)。積極開展國家節(jié)水型城市創(chuàng)建，加快再生水利用設(shè)施建設(shè)。高水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，壓茬推進20個重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)50個高質(zhì)量美麗宜居村莊，全面啟動新入選國家級傳統(tǒng)村落名錄的20個村規(guī)劃保護建設(shè)。健全完善農(nóng)村生活垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運、分類處置體系，創(chuàng)建生活垃圾分類示范村200個。

三是緊扣“三改”鍛長板。推進工程建設(shè)項目審批標準化、規(guī)范化改革，推開15類工程建設(shè)項目“定制審批”，探索開展以自然日為計時規(guī)則的工程建設(shè)項目審批監(jiān)管模式，積極推進“審管一體化”“一件事一次辦”等便利化改革。推進城市治理改革創(chuàng)新，出臺住建領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定，健全城市管理執(zhí)法行政裁量基準，強化住建領(lǐng)域違法違規(guī)行為閉環(huán)式監(jiān)督，形成高效的執(zhí)法監(jiān)督體系。深入開展“加強物業(yè)管理、共創(chuàng)美好家園”活動，持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)水平。推進建筑領(lǐng)域資質(zhì)審批改革創(chuàng)新，加快建筑施工許可、安全生產(chǎn)許可、資質(zhì)資格類電子證照應(yīng)用，深化“證照分離”改革。加快建筑管理方式變革，進一步創(chuàng)新工程建設(shè)領(lǐng)域招投標監(jiān)管，深入推進評定分離模式。

四是打造“三新”升級版。探索房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展新模式，充分釋放政策紅利，全力確保全年房地產(chǎn)各項指標實現(xiàn)正增長。充分發(fā)揮住房保障兜底作用，今年全區(qū)籌集保障性租賃住房6000套。嚴格公租房分配入住，加強公租房管理信息化建設(shè)。抓好“組合貸”“一人買房全家?guī)?/span>”等政策落地，開展好政策宣傳月、落實月等活動。走出建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子，積極支持區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)發(fā)展，推動企業(yè)做強做大，增強承攬工程的能力。年底前實現(xiàn)策劃、設(shè)計、施工、竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程應(yīng)用BIM技術(shù)，實現(xiàn)BIM模型城建檔案歸檔。著力整治規(guī)范建筑市場秩序，依法嚴厲打擊行業(yè)亂象。開創(chuàng)綠色低碳發(fā)展新局面，重點規(guī)范綠色建筑設(shè)計施工運行管理，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。加快推進既有建筑節(jié)能改造。大力支持綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、可再生能源應(yīng)用和建筑產(chǎn)業(yè)化基地等示范項目建設(shè)。

會議強調(diào)，面對新形勢下繁重的發(fā)展任務(wù)，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的建設(shè)始終擺在突出重要的位置，進一步凝聚各方面的力量，激發(fā)系統(tǒng)廣大黨員干部的干勁和活力，以能打勝仗、善打硬仗的精神狀態(tài)推進工作落實。要堅持依法行政。把法治思維、法治方式貫穿各項工作始終，加快完善住建領(lǐng)域法規(guī)、標準體系，積極推進法治政府建設(shè)，全面提升依法行政水平。要堅持擔(dān)當(dāng)實干。始終把實干作為第一標準，以“不達目的不罷休”的韌勁，想方設(shè)法、千方百計推動工作。要堅持實事求是。要實字打底、實字為先，對企業(yè)、群眾要踐行承諾，以信任增添信心。要堅持廉潔從政。嚴格落實全面從嚴治黨要求，進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展住建領(lǐng)域工程建設(shè)政府采購專項整治，常態(tài)化開展廉政教育。

會議還對2023年具體工作進行了安排部署。

會議以視頻形式召開。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳班子成員、二級巡視員，駐廳紀檢監(jiān)察組負責(zé)人，廳機關(guān)處室負責(zé)人、廳屬各單位主要負責(zé)同志在主會場參加會議。寧東管委會建設(shè)和交通局，各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理（綜合執(zhí)法）局、住房公積金中心、工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)同志和相關(guān)人員，部分市市政管理局、園林管理局負責(zé)同志在分會場參加會議。