銀建管字〔2019〕97號

各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：

為認(rèn)真做好中秋節(jié)和新中國成立70周年銀川市轄三區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和社會氛圍，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保在建工地安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵管控形勢穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任

今年前九個月，我市建筑領(lǐng)域事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢極其嚴(yán)峻，加之秋季大風(fēng)、降雨等極端天氣多發(fā)，誘發(fā)事故的因素大幅增加。各相關(guān)單位要高度重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻性，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要從維護(hù)社會穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，做到安全生產(chǎn)工作提前部署，超前防范，堅決遏制事故發(fā)生，確保建設(shè)工程施工安全。

二、周密部署，認(rèn)真開展節(jié)前安全生產(chǎn)檢查

各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要繼續(xù)按照《關(guān)于開展建筑工地“防風(fēng)險 除隱患 遏事故 保大慶”安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動的通知》（銀建管字[2019]83號）要求，組織工作人員深入現(xiàn)場，積極開展“雙節(jié)”期間在建工地自查、自糾、隱患排查工作，對安全生產(chǎn)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)密排除各類安全隱患。對排查出的安全隱患要制定具體整改方案，明確責(zé)任人、完成時限、措施等，并跟蹤落實(shí)。

三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控

（一）抓好建筑工地安全文明施工監(jiān)管工作。認(rèn)真按照住建部37號令《危險性較大分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，加大對在建工地危大工程的管控，要按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做好安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，重點(diǎn)對建筑深基坑、起重機(jī)械、腳手架、高大模板支撐體系等重大危險源進(jìn)行管理，各企業(yè)要落實(shí)安全專項(xiàng)施工方案編制、論證、實(shí)施和管控要求，建立重大危險源臺賬，責(zé)任到人，實(shí)行銷號制度。

（二）抓好高處作業(yè)安全管控工作。針對當(dāng)前高處墜落事故多發(fā)情況，企業(yè)要嚴(yán)格對照相關(guān)要求，著重對高處作業(yè)、起重設(shè)備使用等方面進(jìn)行嚴(yán)格管控，重點(diǎn)對臨邊防護(hù)情況、高處墜落預(yù)防工作專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況、高處作業(yè)安全知識教育情況及安全技術(shù)交底情況進(jìn)行檢查，要積極組織開展自查自糾，形成自查報告，有效預(yù)防和遏制高處墜落生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（三）嚴(yán)格值班制度，應(yīng)對突發(fā)事件。各企業(yè)要強(qiáng)化和落實(shí)建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立健全各項(xiàng)安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急體系和應(yīng)急物資儲備，并組織應(yīng)急人員搞好演練。節(jié)日期間，各單位要完善信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)值班帶班崗位責(zé)任制，做好工地安全值守，確保信息暢通。項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員不得擅離崗位，要加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，確保安全生產(chǎn)，嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自進(jìn)入工地現(xiàn)場。各項(xiàng)目要做到24小時有人帶班、值班，一旦發(fā)生緊急情況要立即報告，做好搶險備勤工作，迅速組織搶險，遇突發(fā)事件及時啟動預(yù)案并及時上報。

（四）扎實(shí)開展“整改創(chuàng)建全國文明城市”各項(xiàng)工作。

1、各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)一定要緊盯形勢、持之以恒，以標(biāo)準(zhǔn)化管理模式做好項(xiàng)目管理工作，加強(qiáng)日常巡查，全面落實(shí)建筑工地?fù)P塵治理“六個標(biāo)準(zhǔn)化”要求,對容易起塵區(qū)域，要廣泛采取濕法作業(yè)進(jìn)行施工，通過灑水噴淋、開啟霧炮等措施降塵抑塵，并積極開展智慧工地監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，著力提升文明施工管理水平。

2、認(rèn)真按照《銀川市深化全國文明城市建設(shè)工作三年(2018-2020年)行動計劃》的要求，公益廣告面積占建筑工地圍擋面積不少于50％，建筑工地應(yīng)采用鋼制圍擋，圍擋上粘貼綠色仿真草皮，通過粘貼、錨固白色PVC圖畫、文字廣泛展示以社會主義核心價值觀、創(chuàng)建全國文明城市、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、新中國成立70周年等內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。

各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)履行好自身安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)好節(jié)日期間安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵管控各項(xiàng)工作措施，我處將在中秋節(jié)和新中國成立70周年期間加大對在建工地的檢查力度，對整治不及時項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并對相關(guān)企業(yè)和個人嚴(yán)肅處理。

       銀川市建筑行業(yè)管理處

        2019年9月11日