關(guān)于印發(fā)《銀川市建筑施工安全文明標準化示范工程評審辦法 (修訂稿)》的通知
2018-07-27 15:32
銀住建發(fā)〔2018〕715號
各縣(市)、區(qū)住建局，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局、銀川濱河新區(qū)建設(shè)交通局，局屬各有關(guān)單位，各相關(guān)企業(yè)：
為進一步規(guī)范我市建筑施工安全文明標準化示范項目評審工作，結(jié)合工作實際，特制定《銀川市建筑施工安全文明標準化示范工程評審辦法 (修訂稿)》。現(xiàn)將《評審辦法》印發(fā)，請各相關(guān)單位，采取切實措施，認真貫徹執(zhí)行。
附件：銀川市建筑施工安全文明標準化示范工程評審辦法 (修訂稿)
銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年7月27日
(此件公開發(fā)布)
附件：
銀川市建筑施工安全文明標準化示范工程評審辦法 (修訂稿)
第一條 為深入貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好《建筑業(yè)10項新技術(shù)(2017版)》推廣應(yīng)用的通知(建質(zhì)函[2017]268號)、《關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動試點工作的通知》(建質(zhì)〔2017〕169號)等相關(guān)政策文件和標準進一步提升我市建筑施工規(guī)范化管理水平，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責本市建筑施工安全文明標準化示范工程(以下簡稱“示范工程”)評審工作的監(jiān)督管理。
銀川市建筑行業(yè)管理處受銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，具體負責市轄三區(qū)示范工程的評選審核工作。
市轄縣(市)建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)示范工程的評選審核工作。
第四條 示范工程評審主要以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T-2010)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2013)等有關(guān)標準、規(guī)范為依據(jù)，并與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，評審工作按照《銀川市建筑施工安全文明標準化示范工程評審細則》執(zhí)行。
第五條 示范工程的評選工作，堅持“動態(tài)檢查、綜合評審、透明公開、擇優(yōu)評定”的原則，實事求是，保證評審工作公開、公平、公正。
第六條 申報示范工程，應(yīng)當達到以下建設(shè)規(guī)模：
(一)建筑面積在10000平方米以上的單體房屋工程;
(二)總建筑面積在30000平方米以上的群體房屋工程;
(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資200萬元以上工程。
第七條 施工企業(yè)應(yīng)于工程開工當年向銀川市建筑行業(yè)管理處提出創(chuàng)建申請，并提供以下資料：
(一)《銀川市建筑施工安全文明標準化示范工地申請表》(附件1);
(二)《安全生產(chǎn)許可證》、《施工許可證》復印件;
(三) 示范工程創(chuàng)建工作實施方案和保證措施;
第八條 申報示范工程，應(yīng)當符合以下條件：
(一)符合國家基本建設(shè)程序;
(二)施工企業(yè)成立施工安全文明標準化示范工地自評機構(gòu)，并按本辦法第八條的有關(guān)規(guī)定開展自查自評。
(三)施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)境與衛(wèi)生狀況符合強制性國家標準和強制性行業(yè)標準。
(四)制定了示范工程創(chuàng)建方案并有切實可行的保證措施。
(五)積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。參考：住建部發(fā)《建筑業(yè)10項新技術(shù)(2017版)》。
(六)申報的工程無違反安全、文明施工等相關(guān)法律法規(guī)被行政主管部門行政處罰的;
(七)安全管理機構(gòu)健全，施工現(xiàn)場安全檔案資料齊全、真實、審簽手續(xù)完備;
(八)工程在施工期間未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
第九條 申報示范工地評分標準
(一)基礎(chǔ)分
按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)，評分80分以上則達到標化工地標準�？砂凑招录夹g(shù)增加分值項參評“星級工地”。
(二)增加分值
要求積極采用積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。每達到一項按該項分值加入總分�？偡�80分小于95分(含)為“一星級”工地，大于95分小于110分(含)評為“二星級”工地，大于110分評為“三星級”工地。(銀川市建筑施工安全文明標準化示范工程十項新技術(shù)推廣加分表見附件3)
第十條 申報示范工程的施工企業(yè)，在項目施工過程中企業(yè)至少每季度要依據(jù)《寧夏建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化考評實施細則》開展一次安全生產(chǎn)標準化自評工作，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在施工過程中盡責履職，參與示范工地的創(chuàng)建工作，企業(yè)自評機構(gòu)負責人及項目負責人、項目總監(jiān)應(yīng)簽字確認自評結(jié)果。
企業(yè)開展自評情況的圖片、視頻資料、檢查記錄(附件2)及整改情況應(yīng)當納入項目自評材料，并及時收集歸檔。企業(yè)應(yīng)確保材料真實有效，能如實反映自評檢查情況。
第十一條 評審部門及時對申報項目按照本辦法第六條、第七條進行審核。
審核通過列入擬初評項目。施工企業(yè)應(yīng)在工程主體結(jié)構(gòu)工作量完成30%時，向評審部門申請對項目進行初評。
初評由評審部門組織評審人員，依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146)等標準開展。
第十二條 工程主體結(jié)構(gòu)工作量完成70%，施工企業(yè)向評審部門申報參加示范工程綜合評審，并提交工程安全文明標準化示范工程自評材料。
評審部門根據(jù)當年的工作安排，在5月到10月期間集中組織專家開展綜合評審，評審對照企業(yè)自評記錄進行，主要內(nèi)容為：
(一)項目創(chuàng)建示范工程工作開展情況;
(二)企業(yè)、項目部對項目創(chuàng)建示范工程措施落實情況及自評情況;
(三)工程實體安全防護、文明施工情況。
第十三條 有下列情形之一的項目不予綜合評審：
(一)施工過程中，因安全文明施工條件不符合要求受到行政主管部門行政處罰的;因工程安全、文明施工及拖欠農(nóng)民工工資等不良行為受到兩次誠信扣分處理或一次性被記誠信扣分300分(含)以上的;
(二)工程因故停工3個月或累計停工6個月以上的(冬季常規(guī)停工的除外)。
(三)未安裝接入銀川市智慧工地監(jiān)控系統(tǒng)的項目。(根據(jù)《建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》(JGJ/T292-2012)內(nèi)容要求)
第十四條 綜合評審考核得分達到示范工程分值以上的(含)，可評為示范工程。
第十五條 未獲得示范工程稱號的項目，不予推薦參評自治區(qū)級建筑施工安全質(zhì)量標準化工程等評選。
第十六條 通過綜合評審的工程獲得銀川市建筑施工安全文明標準化示范工地稱號，由銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進行公示，接受社會監(jiān)督。公示結(jié)束后，對獲得銀川市建筑施工安全文明標準化示范工地進行公布。
第十七條 被評選為示范工程的,銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)給予表彰,并按照《寧夏建筑市場企業(yè)信用評定管理細則》給予加分獎勵。原《銀川市建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程評審辦法》所評標化工地不再評審、加分。
第十八條 評審結(jié)果公布后，凡是有下列情況之一的，一經(jīng)核實，給予取消獲獎稱號的處理，并取消相應(yīng)誠信加分和獎勵，同時依法對其違法違規(guī)行為進行查處。
(一)施工單位降低安全生產(chǎn)條件和施工管理標準的;
(二)發(fā)生安全生產(chǎn)事故瞞報、漏報的;
(三)申報材料弄虛作假的;
(四)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的;
(五)考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。
第十九條評審過程中，評審人員要實事求是，秉公辦事，遵守規(guī)定，廉潔自律。對違反者，視其情節(jié)輕重，給予誡勉談話、通報批評或取消其評審資格，直至建議所在單位給予行政處分。
第二十條 本辦法自2018年8月1日施行�！躲y川市建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程評審辦法》(銀建通〔2013〕139號)同時廢止。
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