審批工程建設(shè)項(xiàng)目要多久?國(guó)務(wù)院要求:審批時(shí)間壓減一半以上!
2018-05-19 08:00 來(lái)源: 中國(guó)政府網(wǎng)【字體:大 中 小】打印
審批一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目需要多久?
日前國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》,要求2018年內(nèi)北京等16個(gè)試點(diǎn)地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上,由目前平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日,2019年在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)。5月2日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上,李克強(qiáng)總理對(duì)此曾明確要求“有關(guān)部門必須下大力氣解決,該減必須減。”工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間如何壓減一半以上?工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度如何改?快和中國(guó)政府網(wǎng)一起看——
2018年
●試點(diǎn)地區(qū)建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng),審批時(shí)間壓減一半以上,由目前平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日。
2019年
●在全國(guó)范圍開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日。
●試點(diǎn)地區(qū)審批事項(xiàng)和時(shí)間進(jìn)一步減少。
2020年
●基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
(一)審批流程要統(tǒng)一
●按照工程建設(shè)程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃樗膫(gè)階段,相關(guān)審批事項(xiàng)歸入相應(yīng)階段。
●每個(gè)審批階段確定一家牽頭部門,實(shí)行并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
●根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等,實(shí)施分類管理。
(二)審批環(huán)節(jié)要精簡(jiǎn)
●“減”:精減審批事項(xiàng)和條件
取消不符合上位法和不合規(guī)的審批事項(xiàng)。
取消不合理、不必要的審批事項(xiàng)。
對(duì)于保留的審批事項(xiàng),要減少審批前置條件,公布審批事項(xiàng)清單。
●“放”:下放審批權(quán)限
按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項(xiàng),下放或委托下級(jí)機(jī)關(guān)審批。
●“并”:合并審批事項(xiàng)
由同一部門實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng),應(yīng)整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。
推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等。
●“轉(zhuǎn)”:轉(zhuǎn)變管理方式,推行告知承諾制
對(duì)于能夠用征求相關(guān)部門意見(jiàn)方式替代的審批事項(xiàng),調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)。
對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng),實(shí)行告知承諾制。
●“調(diào)”:調(diào)整審批時(shí)序
完善相應(yīng)制度設(shè)計(jì),讓審批時(shí)序更加符合工作實(shí)際。
(三)審批體系要完善
●一張藍(lán)圖
以“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項(xiàng)目建設(shè)條件,建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)條件要求,相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評(píng)估。
●一個(gè)系統(tǒng)
在國(guó)家和地方現(xiàn)有信息平臺(tái)基礎(chǔ)上,整合形成“橫向到邊、縱向到底”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),覆蓋各部門和市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各層級(jí),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。
●一個(gè)窗口
建立完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”機(jī)制,綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理。
●一張表單
各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南,一張申請(qǐng)表單,一套申報(bào)材料,完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式,牽頭部門制定統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表格,每一個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料。
●一套機(jī)制
建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度,建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制,建立督辦督查制度。
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